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我市生態環境保護工作綜述:讓藍天綠水青山長在

2020-06-29 08:28:53來 源:上饒日報      評論:0點擊:
                                                   
山綠水清的德興鳳凰湖景區。 李昌盛 攝

 
  本報記者 程慧
 
  仲夏的上饒,綠意盎然,風景如畫。從三清山麓到鄱陽湖畔,從最美鄉村到信江之濱,來自四面八方的人們紛至沓來,盡情領略我市的美好風光。
 
  令人賞心悅目的景色背后,凝聚著我市保護生態環境的決心和干勁。近年來,我市深入貫徹落實習近平生態文明思想,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,聚焦八大標志性戰役、30個專項行動,認真抓好中央生態環境保護督察整改,踐行綠色發展理念,全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰。如今,一幅藍天白云、水清岸綠、生態和美的“高顏值”畫卷在上饒大地鋪展開來。
 
  一場沒有硝煙的“攻堅戰”
 
  “抬頭,是醉人的‘上饒藍’!四顧,是怡人的‘生態綠’,你說美不美?”市民徐亮把拍到的風光片分享在朋友圈,引來了不少朋友點贊。徐亮是一名攝影愛好者,在他看來上饒的空氣質量、生態環境越來越好了,隨手拍拍都是大片。
 
  生態環境質量的好轉不僅來自市民的直觀感受,還來自于專業的監測數據。據統計,2019年我市中心城區環境空氣質量達標天數比例為94.5%,PM2.5年均濃度值為32微克/立方米,首次達到國家空氣質量二級標準;我市主要河流斷面水質達標率為99.4%,水質為優,市本級飲用水源水質達標率為100%。
 
  我市堅持把解決突出環境問題作為打造“大美上饒”切入點和突破口,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,使上饒大地綠色版圖加快擴大。
 
  持續打好藍天保衛攻堅戰。以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為重點,聯合大氣污染防治專業委員會成員單位通力協作,從工業企業廢氣、燃煤鍋爐、建設工地、道路揚塵、餐飲油煙、機動車限行等方面實現多部門、多方向、多措施的嚴格管控,全面提升我市城市環境空氣質量。
 
  堅決打贏碧水保衛攻堅戰。飲用水安全是碧水保衛攻堅戰的重中之重。加強縣級以上飲用水源保護,推進鄉鎮及“千噸萬人”飲用水源保護,全面消滅V類和劣V類水,全力推進城鎮生活污水處理設施,全面開展入河排污口排查整治……一系列的專項行動,使水環境質量得到明顯改善。
 
  穩步推進凈土保衛攻堅戰。我市強化土壤防治監管責任,督促轄內各縣(市、區)與重點監管企業簽訂責任書50份。開展重點行業企業用地調查,推進建設用地污染防治,開展工業固體廢物堆存場所環境整治,制定印發了《上饒市工業固體廢物堆存場所整治清單》,督促責任主體制定整治方案推進治理工作,目前已全部完成整治并通過驗收。
 
  一次攻堅克難的“全體檢”
 
  自中央環保督察及“回頭看”、省環保督察反饋問題整改以來,我市借督察東風,給全市環境保護和生態文明建設來了一次攻堅克難的“全體檢”。
 
  開展環保督察反饋問題整改工作以來,我市高度重視,堅持高位推進,通過專題會議、實地督查、現場督導等方式推動整改工作。與此同時,堅持問題導向和目標導向,實行問題整改清單制,將工作細化分解到具體部門、落實到具體責任人,確保整改任務落地生根。2016年中央環保督察、2018年中央環保督察“回頭看”和2018年省級環保督察整改方案中,分別明確了95項、100項和131項整改措施的牽頭單位、配合單位和對接單位,做到整改責任橫向到邊、縱向到底。堅持每月調度全市整改工作進展,堅持每季度開展一次環保督察問題整改工作專項督查。市政府分管領導召開督察整改工作調度推進會議40次,實地督查、調研、督導61次。高密度、高頻次地研究、部署和調度,有效推進了全市督察整改工作。
 
  督察整改以來,我市先后制定出臺了《關于深入學習和認真貫徹執行〈江西省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)〉的通知》《關于建立網格化環境監管體系的實施方案》《上饒市鄱陽湖生態環境專項整治工作方案》《上饒市城鄉垃圾處理專項規劃》《上饒市工業園區環境保護綜合整治行動實施方案》《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施方案》等一系列制度文件,體制機制進一步健全,打開了生態環境工作新局面。
 
  截至目前,2016年中央環保督察反饋24個問題,12個已完成,12個正在按時序推進;交辦的121件信訪件,已全部解決。中央環保督察“回頭看”反饋19個問題,4個已完成,15個正在按時序推進;交辦的329件信訪件,已解決302件。省級環保督察反饋40個問題,15個已完成,25個正在按時序推進;交辦的152件信訪件,已解決131件。
 
  一首監管有力的“進行曲”
 
  生態環境治理有效、整改有力,但不搞好監管,也不持久。
 
  近年來,我市著力強化環境執法監管力度和完善生態環境監測體系,不斷滿足群眾日益增長的對優美生態環境的需求,讓藍天長在、青山長在、綠水長在。
 
  嚴把建設項目環保準入關。嚴禁在全市主要河流和鄱陽湖周邊岸線1公里范圍內新布局化工、造紙、冶煉等重污染項目,嚴控石化、煤化工等產業,優化產業和碼頭布局,推動長江經濟帶綠色發展。對不符合國家產業政策、處于生態紅線內、選址不當、布局不合理、生產工藝落后、嚴重污染環境和造成生態破壞以及對飲用水源造成污染隱患的項目堅決不予審批。2019年全市共對771個項目進行了環評審批,同比增長66.2%。其中市本級審批88個項目,同比增長41.9%;否決項目21個。
 
  環境監管執法力度不斷加大。我市持續開展了《環境保護法》實施年活動,結合日常監管及“雙隨機”執法檢查,認真開展各類專項行動,對環境違法行為繼續采取掛牌督辦、區域限批、按日計罰、限產限排、停產整治、停業關閉、查封扣押、行政拘留等行政手段;對涉嫌環境犯罪的,及時移送司法機關追究刑事責任等,嚴肅查處各類環境違法行為,實現“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
 
  2019年全市共關停取締“小散亂污”254家;實施環境行政處罰案件228件,處罰金額1470.5萬元;執行到位案件203件,執行到位金額1434萬元。全市新環保法配套辦法適用案件共75件(含涉嫌犯罪案件),其中按日計罰案件1件,查封扣押案件11件;限產停產案件31件;行政拘留處罰案件27件,行政拘留31人;移送涉嫌污染環境犯罪案件5件,刑事拘留4人。
本文來源于上饒新聞網[www.pzsjxo.tw]
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